橙電網(wǎng)環(huán)保網(wǎng)獲悉，天津市武清區(qū)政府印發(fā)了《武清區(qū)“十三五”控制溫室氣體排放工作實(shí)施方案》，全文如下：武清區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)武清區(qū)“十三五”控制溫室氣體排放工作實(shí)施方案的通知各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各委、辦、局，各有關(guān)單位：經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《武清區(qū)“十三五”控制溫室氣體排放工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)照此執(zhí)行。2017年8月24日武清區(qū)“十三五”控制溫室氣體排放工作實(shí)施方案為深入推進(jìn)低碳城市建設(shè)，加快推動(dòng)

橙電網(wǎng)環(huán)保網(wǎng)獲悉，天津市武清區(qū)政府印發(fā)了《武清區(qū)“十三五”控制溫室氣體排放工作實(shí)施方案》，全文如下：

武清區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)武清區(qū)“十三五”控制

溫室氣體排放工作實(shí)施方案的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各委、辦、局，各有關(guān)單位：

經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《武清區(qū)“十三五”控制溫室氣體排放工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)照此執(zhí)行。

2017年8月24日

武清區(qū)“十三五”控制溫室氣體排放

工作實(shí)施方案

為深入推進(jìn)低碳城市建設(shè)，加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，更好實(shí)現(xiàn)“十三五”全區(qū)碳排放強(qiáng)度降低目標(biāo)，根據(jù)《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市“十三五”控制溫室氣體排放工作實(shí)施方案的通知》(津政辦發(fā)〔2017〕35號(hào))，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對(duì)天津工作“三個(gè)著力”重要要求，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的部署要求，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，把低碳發(fā)展作為生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑，把控制溫室氣體排放作為提質(zhì)增效的重要手段，堅(jiān)持全面行動(dòng)和重點(diǎn)突破兼顧、消減存量和控制增量并重，統(tǒng)籌結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能效提升、污染治理，強(qiáng)化政策協(xié)同、科技創(chuàng)新、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、示范引領(lǐng)和全民參與，以強(qiáng)度和總量雙控推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與消費(fèi)端轉(zhuǎn)型，有效控制溫室氣體排放，為美麗武清建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

(二)主要目標(biāo)。碳排放總量得到有效控制。能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域控制溫室氣體排放取得明顯成效。建設(shè)一批低碳城鎮(zhèn)、低碳園區(qū)、低碳社區(qū)和低碳商業(yè)試點(diǎn)。探索發(fā)展節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)，推行排污權(quán)、碳排放權(quán)等交易制度和環(huán)境污染第三方治理制度，在天津市碳排放交易框架內(nèi)，逐步完善碳排放權(quán)交易體系。低碳技術(shù)得到推廣應(yīng)用，控制溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)核算和目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)估體系進(jìn)一步完善，公眾低碳意識(shí)明顯提升。到2020年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2015年下降21%。

二、推動(dòng)能源體系低碳轉(zhuǎn)型

(一)實(shí)施能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)耗能企業(yè)用能管理，強(qiáng)化高耗能產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)能源消費(fèi)總量控制約束。提高節(jié)能準(zhǔn)入門檻，將固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查作為控制能源消費(fèi)總量的重要手段。到2020年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消費(fèi)比2015年下降17%。(牽頭單位：區(qū)工經(jīng)委、區(qū)行政審批局、區(qū)發(fā)展改革委)

(二)著力提高能源利用水平。加強(qiáng)高耗能行業(yè)及重點(diǎn)用能單位節(jié)能監(jiān)察，強(qiáng)化節(jié)能法律法規(guī)執(zhí)行和節(jié)能政策、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。推廣應(yīng)用節(jié)能先進(jìn)技術(shù)，提升重點(diǎn)耗能行業(yè)能效水平。推動(dòng)工業(yè)園區(qū)系統(tǒng)節(jié)能，促進(jìn)園區(qū)能源梯級(jí)利用和余熱利用。加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)、計(jì)量管理，推動(dòng)企業(yè)能源管理體系建設(shè)。發(fā)揮節(jié)能專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用，推動(dòng)實(shí)施余熱余壓利用、電機(jī)能效提升、能量系統(tǒng)優(yōu)化等重點(diǎn)用能工程。開展能效水平對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，落實(shí)國(guó)家能效“領(lǐng)跑者”制度。推廣合同能源管理模式，健全合同能源管理實(shí)施機(jī)制，扶持節(jié)能服務(wù)公司發(fā)展壯大。(牽頭單位：區(qū)工經(jīng)委;配合單位：區(qū)建委、區(qū)交通局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)發(fā)展改革委)

(三)積極發(fā)展非化石能源。加快發(fā)展太陽(yáng)能發(fā)電，積極發(fā)展生物質(zhì)能和其他可再生能源，有序開發(fā)地?zé)豳Y源。加強(qiáng)智慧能源體系建設(shè)，推行節(jié)能低碳電力調(diào)度，對(duì)可再生能源優(yōu)先安排購(gòu)電，提升非化石能源電力消納能力。到2020年，非化石能源比重提高到我市規(guī)定的4%。(牽頭單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)國(guó)土局、區(qū)房管局、區(qū)供電公司;配合單位：區(qū)工經(jīng)委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)市容園林委等)

(四)促進(jìn)化石能源低碳利用。嚴(yán)格控制新建燃煤項(xiàng)目，積極推進(jìn)燃煤設(shè)施改燃并網(wǎng)或關(guān)停，切實(shí)消減煤炭消費(fèi)總量。按照“無(wú)煤區(qū)”建設(shè)相關(guān)要求，開展“煤改清潔能源”建設(shè)。積極發(fā)展天然氣汽車和電動(dòng)汽車，加強(qiáng)電動(dòng)汽車充電樁和液化天然氣(LNG)、壓縮天然氣(CNG)加氣站建設(shè)，大力發(fā)展天然氣分布式能源。到2020年，天然氣占一次能源消費(fèi)比重提高到15%以上。(牽頭單位：區(qū)發(fā)展改革委;配合單位：區(qū)工經(jīng)委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)建委、區(qū)交通局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)科委等)

三、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系低碳發(fā)展

(一)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴(yán)格控制高碳行業(yè)規(guī)模，加快鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能和化解過(guò)剩產(chǎn)能，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。以高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升現(xiàn)代石化、現(xiàn)代冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)能耗水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，積極推動(dòng)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，加快構(gòu)建先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)體系，基本建成產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈占據(jù)高端、輻射帶動(dòng)作用顯著的先進(jìn)制造研發(fā)基地。大力培育新產(chǎn)業(yè)、拓展新模式、發(fā)展新業(yè)態(tài)，加快構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。到2020年，按照我市要求，完成“服務(wù)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重超過(guò)55%”的目標(biāo);按照全市統(tǒng)一部署，完成“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到35%左右”目標(biāo)。(牽頭單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)工經(jīng)委)

(二)著力控制工業(yè)領(lǐng)域排放。加快推進(jìn)節(jié)能減排升級(jí)改造工程，積極推廣低碳工藝技術(shù)，加強(qiáng)企業(yè)能源和碳排放管理體系建設(shè)。實(shí)施低碳標(biāo)桿引領(lǐng)計(jì)劃，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展碳排放對(duì)標(biāo)活動(dòng)。積極控制工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程溫室氣體排放，落實(shí)國(guó)家控制氫氟碳化物排放行動(dòng)方案。推動(dòng)電力、石化、化工、食品等行業(yè)開展碳捕集、利用和封存的試點(diǎn)示范，并做好環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。到2020年，按照全市統(tǒng)一部署，完成“單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量比2015年下降22%以上”的目標(biāo)，石化、建材等重點(diǎn)行業(yè)二氧化碳排放總量得到有效控制。(區(qū)環(huán)保局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)工經(jīng)委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)科委、區(qū)統(tǒng)計(jì)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)低碳發(fā)展。實(shí)施化肥施用零增長(zhǎng)行動(dòng)，完善測(cè)土配方施肥專家系統(tǒng)，推廣緩釋肥、微生物肥、生物活性肥等新型肥料和測(cè)土配方施肥技術(shù)，加快建立科學(xué)施肥管理和技術(shù)體系，減少農(nóng)田氧化亞氨排放。開展耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)，實(shí)施秸稈還田作業(yè)補(bǔ)貼，推行商品有機(jī)肥補(bǔ)貼項(xiàng)目，鼓勵(lì)改善土壤理化性狀，提升耕地質(zhì)量。推動(dòng)新建、改建、擴(kuò)建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))自行建設(shè)雨污分流、糞便污水資源化利用設(shè)施。到2020年，現(xiàn)有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施率達(dá)75%以上。加強(qiáng)沼氣科技支撐能力和成果轉(zhuǎn)化，積極構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)生產(chǎn)模式，推進(jìn)沼氣高值化利用和沼肥高效利用。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)利用太陽(yáng)能、地?zé)崮?、沼氣，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施能效水平，開展低碳農(nóng)業(yè)試點(diǎn)示范。(牽頭單位：區(qū)種植中心、區(qū)農(nóng)機(jī)中心、區(qū)畜牧水產(chǎn)中心;配合單位：區(qū)環(huán)保局、區(qū)發(fā)展改革委等)

(四)努力增加生態(tài)系統(tǒng)碳匯。加大造林綠化力度，重點(diǎn)實(shí)施道路綠化、河道綠化、成片林地、村莊綠化等造林綠化工程，到2020年，全區(qū)林木綠化率達(dá)到40%。大力推廣使用耐鹽堿樹種，豐富生態(tài)林樹種結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化林業(yè)資源管護(hù)和災(zāi)害防控，有效提高森林碳匯能力。加強(qiáng)大黃堡濕地、永定河故道等重要生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與修復(fù)，增強(qiáng)儲(chǔ)碳能力。(牽頭單位：區(qū)林業(yè)局;配合單位：區(qū)環(huán)保局、區(qū)發(fā)展改革委等)

四、提升城鎮(zhèn)低碳發(fā)展水平

(一)加強(qiáng)城鄉(xiāng)低碳化建設(shè)管理。在城鄉(xiāng)規(guī)劃中落實(shí)低碳理念和要求，優(yōu)化城市功能和空間布局，科學(xué)劃定城市開發(fā)邊界。探索集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化模式，開展城市碳排放精細(xì)化管理。深化試點(diǎn)示范建設(shè)，積極發(fā)展被動(dòng)式低能耗建筑。完善合同能源管理改造機(jī)制，推進(jìn)公共建筑節(jié)能改造。加強(qiáng)民用建筑用能運(yùn)營(yíng)監(jiān)管。大力發(fā)展區(qū)域綜合可再生能源站，推廣可再生能源建筑應(yīng)用。加快綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)，新建民用建筑100%執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新裝配式建筑建設(shè)管理，推進(jìn)裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。(牽頭單位：區(qū)建委、區(qū)規(guī)劃局;配合單位：區(qū)房管局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)工經(jīng)委、區(qū)科委等)

(二)加快建設(shè)低碳交通運(yùn)輸體系。加快現(xiàn)在綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，提升鐵路樞紐地位，強(qiáng)化不同交通方式銜接。推進(jìn)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)性、技術(shù)性、管理性節(jié)能減排，推動(dòng)公路運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展。強(qiáng)化常規(guī)公交主體地位，改善慢行交通環(huán)境。鼓勵(lì)使用節(jié)能、清潔能源和新能源運(yùn)輸工具，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推動(dòng)新能源和清潔能源公交車運(yùn)營(yíng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)運(yùn)車輛單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗、二氧化碳排放“雙下降”。到2020年，按照全市統(tǒng)一部署，完成“新能源和清潔能源公交車保有量比例提高到50%”的目標(biāo)。(牽頭單位：區(qū)交通局;配合單位：區(qū)工經(jīng)委、區(qū)發(fā)展改革委等)

(三)加強(qiáng)廢棄物低碳化處理利用。創(chuàng)新城鄉(xiāng)生活垃圾處理理念，合理布局垃圾收運(yùn)設(shè)施，推進(jìn)生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處置，推行焚燒發(fā)電及綜合利用處置相結(jié)合的多元化處置方式。探索餐廚垃圾處理方式，穩(wěn)妥推進(jìn)餐廚垃圾無(wú)害化、資源化處置。積極推動(dòng)建筑垃圾資源化處置設(shè)施建設(shè)。目前，武清城區(qū)、“兩區(qū)五園”和建制鎮(zhèn)污泥無(wú)害化處理率已達(dá)到90%以上，今后將加強(qiáng)污泥處理處置監(jiān)管，推進(jìn)污泥穩(wěn)定化、無(wú)害化和資源化處理處置。開展垃圾填埋場(chǎng)、污水處理廠甲烷收集利用及與常規(guī)污染物協(xié)同處理工作。(牽頭單位：區(qū)市容園林委、區(qū)水務(wù)局、區(qū)建委;配合單位：區(qū)環(huán)保局、區(qū)發(fā)展改革委等)

(四)積極倡導(dǎo)低碳生活方式。引導(dǎo)公眾樹立綠色低碳的價(jià)值觀和消費(fèi)觀，弘揚(yáng)以低碳為榮的社會(huì)新風(fēng)尚。倡導(dǎo)低碳居住，鼓勵(lì)使用節(jié)能低碳節(jié)水產(chǎn)品，反對(duì)過(guò)度包裝。倡導(dǎo)餐飲企業(yè)提供小份餐飲、自主餐飲、分餐制等節(jié)儉用餐服務(wù)，推行“光盤行動(dòng)”。鼓勵(lì)使用節(jié)能低碳節(jié)水產(chǎn)品、推廣普及節(jié)水器具。倡導(dǎo)“135”綠色低碳出行方式(1公里以內(nèi)步行，3公里以內(nèi)騎自行車，5公里左右乘坐公共交通工具)，鼓勵(lì)購(gòu)買小排量汽車、節(jié)能與新能源汽車。(牽頭單位：區(qū)文廣局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)水務(wù)局、區(qū)交通局、區(qū)發(fā)展改革委等)

五、深化城市低碳試點(diǎn)建設(shè)

(一)推進(jìn)低碳城鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)。選擇具有典型示范意義的小城鎮(zhèn)，開展低碳城鎮(zhèn)試點(diǎn)工作，加強(qiáng)低碳規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理，探索產(chǎn)城融合低碳發(fā)展模式。(牽頭單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)建委;配合單位：區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)規(guī)劃局等)

(二)推進(jìn)低碳園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)。支持工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建國(guó)家低碳工業(yè)示范園區(qū)，創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)低碳發(fā)展模式。鼓勵(lì)有條件的園區(qū)申報(bào)并開展國(guó)家低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)。積極引導(dǎo)市級(jí)園區(qū)，開展低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)開展低碳企業(yè)試點(diǎn)。(牽頭單位：區(qū)工經(jīng)委、區(qū)發(fā)展改革委;配合單位：各園區(qū))

(三)開展低碳社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)。支持新建社區(qū)、既有社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)，開展低碳社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，探索控制城鄉(xiāng)社區(qū)碳排放水平的有效途徑。將低碳理念融入建設(shè)管理和居民生活，引導(dǎo)社區(qū)居民普遍接受低碳生活方式和消費(fèi)模式。鼓勵(lì)試點(diǎn)社區(qū)積極創(chuàng)建國(guó)家低碳示范社區(qū)。(區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)民政局、區(qū)建委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)開展低碳商業(yè)試點(diǎn)。鼓勵(lì)有代表性的商場(chǎng)、賓館、飯店等商業(yè)設(shè)施和有條件的旅游景區(qū)，開展低碳商業(yè)、低碳旅游試點(diǎn)，改進(jìn)營(yíng)銷理念及運(yùn)營(yíng)模式，創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)，加強(qiáng)綠色低碳消費(fèi)引導(dǎo)，有效降低碳排放。(牽頭單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)發(fā)展改革委)

(五)大力開展低碳行動(dòng)。推動(dòng)低碳產(chǎn)品認(rèn)證，推行節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府綠色采購(gòu)。積極開展低碳機(jī)關(guān)、低碳校園、低碳醫(yī)院等創(chuàng)建活動(dòng)。鼓勵(lì)有條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)街區(qū)等建設(shè)近零碳排放區(qū)示范工程。(牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、區(qū)建委、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)工經(jīng)委、區(qū)發(fā)展改革委)

六、探索建立碳排放權(quán)交易市場(chǎng)

在天津市碳排放交易市場(chǎng)框架內(nèi)，探索建立區(qū)級(jí)市場(chǎng)化碳排放權(quán)交易機(jī)制，推動(dòng)以較低成本實(shí)現(xiàn)本區(qū)碳排放強(qiáng)度下降目標(biāo)，樹立碳排放付費(fèi)的發(fā)展理念，盡快形成開放、兼容的碳排放權(quán)交易體系，推動(dòng)溫室氣體減排工作，實(shí)現(xiàn)“十三五”單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳量下降目標(biāo)，提升服務(wù)區(qū)域綠色低碳發(fā)展的能力。逐步擴(kuò)大市場(chǎng)范圍，進(jìn)一步建立本區(qū)重點(diǎn)碳排放企業(yè)碳排放監(jiān)測(cè)報(bào)告核查制度、企業(yè)碳排放配額分配制度，建立配額登記注冊(cè)、交易、市場(chǎng)監(jiān)管等體系，形成符合本區(qū)實(shí)際的區(qū)級(jí)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)體系。(牽頭單位：區(qū)發(fā)展改革委;配合單位：區(qū)相關(guān)部門)

七、加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)

(一)積極開展氣候變化基礎(chǔ)研究。組織氣候變化事實(shí)分析研究，加強(qiáng)氣候變化影響與風(fēng)險(xiǎn)，特別是極端天氣氣候事件預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的基礎(chǔ)研究和影響評(píng)估。推進(jìn)低碳發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源環(huán)境的耦合效應(yīng)研究，推進(jìn)碳排放峰值及達(dá)峰路徑研究，加強(qiáng)生產(chǎn)消費(fèi)全過(guò)程碳排放計(jì)量、核算體系及控排政策研究。(牽頭單位：區(qū)科委;配合單位：區(qū)氣象局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)環(huán)保局等)

(二)大力推進(jìn)低碳技術(shù)研發(fā)示范。研發(fā)工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)適用的低碳技術(shù)。推進(jìn)裝備制造、汽車等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能低碳技術(shù)示范應(yīng)用，推廣一批基礎(chǔ)好、潛力大、應(yīng)用面廣的關(guān)鍵、共性技術(shù)。推動(dòng)建立低碳技術(shù)孵化器，鼓勵(lì)利用現(xiàn)有政府投資基金，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資基金等市場(chǎng)資金，加快推動(dòng)低碳技術(shù)進(jìn)步。(牽頭單位：區(qū)科委;配合單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)工經(jīng)委、區(qū)建委、區(qū)交通局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)供電公司等)

(三)加大低碳技術(shù)推廣應(yīng)用力度。大力培育和吸引低碳科技型企業(yè)，搭建信息平臺(tái)，開展低碳技術(shù)轉(zhuǎn)化推廣和服務(wù)對(duì)接。增強(qiáng)企業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)化基地、工業(yè)園區(qū)對(duì)低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的支持力度，加強(qiáng)低碳技術(shù)集中示范應(yīng)用。積極推薦上報(bào)國(guó)家重點(diǎn)節(jié)能低碳技術(shù)。(牽頭單位：區(qū)科委;配合單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)工經(jīng)委、區(qū)建委、區(qū)交通局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)供電公司等)

八、強(qiáng)化能力建設(shè)支撐

(一)完善應(yīng)對(duì)氣候變化政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。積極落實(shí)國(guó)家和天津市應(yīng)對(duì)氣候變化政策法規(guī)，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，貫徹落實(shí)國(guó)家促進(jìn)節(jié)能、環(huán)保、低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)扶持政策。加大財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金對(duì)低碳發(fā)展的支持力度。積極運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式及綠色債券等手段，支持應(yīng)對(duì)氣候變化和低碳發(fā)展工作。完善區(qū)域低碳發(fā)展協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。(牽頭單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)財(cái)政局等)

(二)加強(qiáng)溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)與核算。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，逐步完善應(yīng)對(duì)氣候變化統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，強(qiáng)化能源、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、廢棄物處理等相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與調(diào)查。推動(dòng)重點(diǎn)排放單位健全能源消費(fèi)和溫室氣體排放臺(tái)賬記錄。落實(shí)國(guó)家溫室氣體排放監(jiān)測(cè)要求，在力所能及的基礎(chǔ)上逐步建立重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)溫室氣體排放計(jì)量和監(jiān)測(cè)體系。(牽頭單位：區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)發(fā)展改革委;配合單位：區(qū)工經(jīng)委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)市容園林委、區(qū)環(huán)保局等)

(三)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。深入實(shí)施“131”創(chuàng)新型人才培養(yǎng)工程，加大對(duì)低碳、能源、環(huán)保等領(lǐng)域高層次人才的選拔培養(yǎng)力度，實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域人才培養(yǎng)工程，開展生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)。加大對(duì)節(jié)能減排、清潔能源等引智項(xiàng)目的支持力度，引進(jìn)一批高層次外國(guó)專家，組織專業(yè)技術(shù)人員赴發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)。強(qiáng)化應(yīng)對(duì)氣候變化教育教學(xué)內(nèi)容，開展“低碳進(jìn)校園”活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)管理者等培訓(xùn)，增強(qiáng)政策制定者和企業(yè)家的低碳戰(zhàn)略決策能力。(牽頭單位：區(qū)人力社保局、區(qū)教育局;配合單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科委等)

(四)積極開展對(duì)外合作。擴(kuò)寬交流合作渠道，積極開展低碳技術(shù)轉(zhuǎn)移、資金引進(jìn)、能力建設(shè)等方面的合作。學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)理念、理論、技術(shù)、方法，提升應(yīng)對(duì)氣候變化科研起點(diǎn)。(牽頭單位：區(qū)招商局;配合單位：區(qū)相關(guān)部門)

九、強(qiáng)化保障工作落實(shí)

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，各職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)持續(xù)推動(dòng)“十三五”控制溫室氣體排放相關(guān)工作。將降低二氧化碳排放強(qiáng)度納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，逐步健全控制溫室氣體排放的監(jiān)督和管理體制。(牽頭單位：區(qū)發(fā)展改革委;配合單位：區(qū)相關(guān)部門)

(二)加大資金投入。圍繞實(shí)現(xiàn)“十三五”控制溫室氣體排放目標(biāo)，統(tǒng)籌各種資金來(lái)源。切實(shí)加大資金投入，確保本方案各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。鼓勵(lì)利用政府和社會(huì)資本合作、清潔發(fā)展機(jī)制、合同能源管理、溫室氣體自愿減排項(xiàng)目開發(fā)等模式，對(duì)符合條件的應(yīng)對(duì)氣候變化項(xiàng)目進(jìn)行融資。(牽頭單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)工經(jīng)委、區(qū)環(huán)保局)

(三)做好宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化宣傳和科普教育，利用好全國(guó)低碳日、節(jié)能宣傳周等重要活動(dòng)和新媒體平臺(tái)，廣泛開展豐富多樣的宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)公眾參與節(jié)能低碳行動(dòng)，提升全民低碳意識(shí)。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化傳播培訓(xùn)，提升媒體從業(yè)人員報(bào)道的專業(yè)水平。將應(yīng)對(duì)氣候變化知識(shí)納入生態(tài)文明宣教體系，營(yíng)造積極應(yīng)對(duì)氣候變化的良好社會(huì)氛圍。充分發(fā)揮社會(huì)組織積極作用，支持社會(huì)組織有序開展應(yīng)對(duì)氣候變化宣教活動(dòng)。(牽頭單位：區(qū)文廣局)