國(guó)家能源局在京召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹上半年能源形勢(shì)和可再生能源發(fā)展等情況。據(jù)悉，上半年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)，能源消費(fèi)增速比去年同期明顯回升，增長(zhǎng)動(dòng)力持續(xù)轉(zhuǎn)換，能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，轉(zhuǎn)型步伐加快，發(fā)展質(zhì)量和效率不斷提高。

國(guó)家能源局7月21日在京召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，

介紹上半年能源形勢(shì)和可再生能源發(fā)展等情況。據(jù)悉，上半年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)，能源消費(fèi)增速比去年同期明顯回升，增長(zhǎng)動(dòng)力持續(xù)轉(zhuǎn)換，能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，轉(zhuǎn)型步伐加快，發(fā)展質(zhì)量和效率不斷提高。

據(jù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，全國(guó)能源消費(fèi)回暖：煤炭消費(fèi)轉(zhuǎn)為正增長(zhǎng)，上半年全國(guó)煤炭消費(fèi)量約為18.3億噸，同比增長(zhǎng)1%左右；石油消費(fèi)平穩(wěn)，上半年全國(guó)石油表觀消費(fèi)量約為3億噸，同比增長(zhǎng)約5%；天然氣消費(fèi)大幅增長(zhǎng)，上半年天然氣消費(fèi)量約為1140億立方米，同比增長(zhǎng)約11.7%；用電增速大幅回升，上半年全社會(huì)用電量為2.95萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)6.3%。

上半年，煤炭消費(fèi)比重大約為59.8%，比去年同期下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。清潔能源消費(fèi)比重提高，天然氣和非化石能源消費(fèi)比重合計(jì)為20%，比去年底提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。

“煤炭消費(fèi)逐步下降，這是一個(gè)長(zhǎng)期趨勢(shì)。”國(guó)家能源局發(fā)展規(guī)劃司副司長(zhǎng)李福龍介紹說(shuō)。

“近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，能源需求增速逐步放緩。隨著高耗能行業(yè)去產(chǎn)能深入推進(jìn)、各地大氣污染防治力度加大，傳統(tǒng)耗煤行業(yè)已經(jīng)或?qū)㈥懤m(xù)達(dá)峰。從中長(zhǎng)期看，我國(guó)煤炭消費(fèi)已逐步進(jìn)入峰值平臺(tái)期。去年下半年以來(lái)煤炭需求回升，價(jià)格上漲，這是一個(gè)正常的短期波動(dòng)。此外，從整個(gè)能源結(jié)構(gòu)看，在各地加快煤改氣煤改電、擴(kuò)大天然氣利用、非化石能源發(fā)展步伐加快等措施的作用下，煤炭消費(fèi)短期回暖是正常的，從長(zhǎng)期看煤炭消費(fèi)比重仍呈下降趨勢(shì)?！崩罡｝堈f(shuō)。

今年上半年，我國(guó)能源需求增長(zhǎng)的新舊動(dòng)能持續(xù)轉(zhuǎn)換。

• 分產(chǎn)業(yè)看，二產(chǎn)用電增長(zhǎng)6.1%，增速比去年同期提高5.6個(gè)百分點(diǎn)；

• 三產(chǎn)用電增長(zhǎng)9.3%，增速提高0.1個(gè)百分點(diǎn)；城鄉(xiāng)居民生活用電增長(zhǎng)4.5%，增速降低3.2個(gè)百分點(diǎn)。上半年，二產(chǎn)用電    比重大約為71%，比去年末下降0.1個(gè)百分點(diǎn)；

• 三產(chǎn)和居民用電比重合計(jì)為27.3%，比去年末提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。

以6月份數(shù)據(jù)為例，當(dāng)月，二產(chǎn)中的醫(yī)藥制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸電氣電子設(shè)備制造業(yè)，以及三產(chǎn)中的信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)軟件業(yè)，用電增速已經(jīng)持續(xù)14~43個(gè)月高于全社會(huì)用電增速，對(duì)用電增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率從今年1~2月的10.5%，提高至6月份的17%。

“新興產(chǎn)業(yè)及與居民消費(fèi)升級(jí)相關(guān)的行業(yè)對(duì)用電增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用增強(qiáng)，傳統(tǒng)耗能行業(yè)對(duì)用電增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用減弱。”李福龍說(shuō)?！斑@一增強(qiáng)一減弱，說(shuō)明我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的效果正在逐步呈現(xiàn)?！?

煤炭退出產(chǎn)能完成全年任務(wù)的74%，可再生能源進(jìn)入規(guī)?；l(fā)展新階段

今年上半年，全國(guó)能源供給不斷改善：煤炭去產(chǎn)能、煤電防范化解產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)取得新進(jìn)展，全國(guó)煤炭退出產(chǎn)能已完成今年全年任務(wù)的74%；2020年煤電建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警引導(dǎo)各地合理安排煤電項(xiàng)目建設(shè)，初步完成了對(duì)淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)分解，督促各省（區(qū)、市）落實(shí)調(diào)控目標(biāo)、明確實(shí)施細(xì)則；成品油質(zhì)量升級(jí)順利推進(jìn)。

今年上半年，我國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整速度進(jìn)一步加快，電源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。到6月底，全國(guó)6000千瓦及以上電廠非化石能源發(fā)電裝機(jī)合計(jì)5.6億千瓦，占發(fā)電總裝機(jī)的比重為34.7%，比去年同期提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。目前，我國(guó)水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)容量已穩(wěn)居全球首位。

國(guó)家能源局新能源和可再生能源司司長(zhǎng)朱明介紹說(shuō)，我國(guó)可再生能源行業(yè)整體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的局面，可再生能源已經(jīng)進(jìn)入了規(guī)?；l(fā)展的新階段。

———風(fēng)電方面。

上半年，全國(guó)風(fēng)電新增裝機(jī)601萬(wàn)千瓦，中東部和南方地區(qū)占比超過(guò)50%，體現(xiàn)了風(fēng)電布局進(jìn)一步優(yōu)化的趨勢(shì)。全國(guó)風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)1.54億千瓦，其中中東部和南方地區(qū)占比上升至24%，“三北”地區(qū)占比下降至76%。上半年，全國(guó)風(fēng)電發(fā)電量1490億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)21%。

 

———光伏發(fā)電。

上半年新增光伏發(fā)電裝機(jī)2440萬(wàn)千瓦，其中，光伏電站1729萬(wàn)千瓦，同比減少16%；分布式光伏711萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)2.9倍。到6月底，全國(guó)光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1.02億千瓦，其中，光伏電站8439萬(wàn)千瓦，分布式光伏1743萬(wàn)千瓦。上半年，全國(guó)光伏發(fā)電量518億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)75%。從新增裝機(jī)布局看，由西北地區(qū)向中東部地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)更加明顯。

需要重點(diǎn)關(guān)注的是，上半年，棄水棄風(fēng)棄光問(wèn)題得到明顯好轉(zhuǎn)，棄風(fēng)率、棄光率分別下降了7個(gè)百分點(diǎn)和4.5個(gè)百分點(diǎn)。

朱明指出，棄水棄風(fēng)棄光是可再生能源發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的階段性問(wèn)題，涉及到能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源優(yōu)化布局、電力調(diào)度運(yùn)行、電力體制改革和市場(chǎng)化建設(shè)，以及綠色能源發(fā)展的落實(shí)等諸多方面，必須要采用系統(tǒng)化的方法來(lái)解決。

今年以來(lái)，為解決棄水棄風(fēng)棄光問(wèn)題，國(guó)家能源局會(huì)同相關(guān)地區(qū)能源主管部門(mén)、電網(wǎng)企業(yè)采取了一系列有針對(duì)性的措施，推動(dòng)棄水棄風(fēng)棄光問(wèn)題取得明顯好轉(zhuǎn)，主要措施包括：優(yōu)化新能源開(kāi)發(fā)建設(shè)布局、采取針對(duì)性措施解決西南地區(qū)棄水問(wèn)題、優(yōu)化可再生能源系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)行、落實(shí)可再生能源電力消納監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度、建立可再生能源發(fā)電就近消納機(jī)制等。

上半年，

風(fēng)電棄風(fēng)電量235億千瓦時(shí)，同比減少91億千瓦時(shí)，大部分棄風(fēng)限電嚴(yán)重地區(qū)的形勢(shì)均有所好轉(zhuǎn)，其中新疆、甘肅、遼寧、吉林、寧夏棄風(fēng)率下降超過(guò)10個(gè)百分點(diǎn)，黑龍江、內(nèi)蒙古棄風(fēng)率下降超過(guò)5個(gè)百分點(diǎn)。

全國(guó)棄光電量37億千瓦時(shí)，棄光率同比下降4.5個(gè)百分點(diǎn)，棄光主要集中在新疆和甘肅，其中：新疆棄光電量17億千瓦時(shí)，棄光率26%，同比下降6個(gè)百分點(diǎn)；甘肅棄光電量9.7億千瓦時(shí)，棄光率22%，同比下降近10個(gè)百分點(diǎn)。

“下一步，我們將結(jié)合電力體制改革進(jìn)展，通過(guò)市場(chǎng)化和政府調(diào)控相結(jié)合的方式，加大解決棄水棄風(fēng)棄光問(wèn)題的力度，促進(jìn)可再生能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?！敝烀髡f(shuō)。

能源供需總體寬松，

下半年能源走勢(shì)呈現(xiàn)三大特點(diǎn)

初步測(cè)算，上半年，全國(guó)能源生產(chǎn)總量大約16.9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。其中，原煤產(chǎn)量17.1億噸，同比增長(zhǎng)5%；原油產(chǎn)量9645萬(wàn)噸，同比下降5.1%；天然氣產(chǎn)量741億立方米（含頁(yè)巖氣、煤層氣），同比增長(zhǎng)8%。國(guó)際能源價(jià)格處于相對(duì)低位，能源進(jìn)口增加。上半年，能源累計(jì)凈進(jìn)口約4.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。其中，煤炭1.2億噸，同比增長(zhǎng)25.7%；石油2億噸，同比增長(zhǎng)12.1%；天然氣417億立方米，同比增長(zhǎng)16.2%。

“全社會(huì)能源供應(yīng)相對(duì)于需求來(lái)講仍顯寬松?！崩罡｝堈f(shuō)。據(jù)介紹，綜合考慮宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和去年同期基數(shù)較高等因素，預(yù)計(jì)下半年，與房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)的傳統(tǒng)耗能行業(yè)能源需求將溫和增長(zhǎng)。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、簡(jiǎn)政放權(quán)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，以及金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度加大，制造業(yè)用能預(yù)計(jì)將保持增長(zhǎng)。在消費(fèi)驅(qū)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶動(dòng)下，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、與居民消費(fèi)相關(guān)的行業(yè)用能仍將保持良好發(fā)展勢(shì)頭。

 

下半年能源走勢(shì)預(yù)計(jì)主要呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：

一是能源消費(fèi)總體保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。分品種看，煤炭、石油需求平穩(wěn)，天然氣需求增長(zhǎng)較快，電力繼續(xù)保持增長(zhǎng)。

二是清潔低碳能源比重上升。在各地加快實(shí)施煤改電煤改氣、加快發(fā)展清潔低碳能源等措施推動(dòng)下，能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

三是能源供應(yīng)平穩(wěn)有序，供需總體平衡且偏寬松。全年計(jì)劃退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸、淘汰停建緩建煤電機(jī)組5000萬(wàn)千瓦。綜合考慮現(xiàn)有產(chǎn)能產(chǎn)量、國(guó)際能源價(jià)格和進(jìn)口等因素，預(yù)計(jì)下半年能源供應(yīng)仍較寬松。

（內(nèi)容來(lái)源中國(guó)電力報(bào)，陳學(xué)婧）